大家好，我是北京市京师律师事务所律师张新年。

    个人认为没有必要再就校园暴力单独立法，法律是一件很严肃的事情，并且法律太多了，反而乱了，现有的相关法律法规其实可以从从民事、行政、刑事等不同层面规制校园暴力不良现象，现在出现了一些问题主要还是执法不严、不公的问题！

    虽然未成年人违法有呈低龄化的态势，但我个人仍认为应以教化、德治为主，拘留惩治为辅的方式。一方面，未成年人违法应当更多考虑其背后家庭、学校、政府等成人社会的责任；另一方面，未成年人还处于知识结构、规则意识、人格品性的养成期，可塑性很强。特别是处于青春期期间，叛逆性也很强，一时误入歧途并不可怕，可怕的是被带入不正常的发展轨道，行政拘留显然不符合未成年人的身心发展规律。

    近期有相关人士积极主张修法降低未成年人行政拘留的执行年龄，我认为如果立法对此予以采纳，可能非但发挥不了应有的法律效用，实现不了司法的价值引领功能，反而会因修法的不当干预，给未成年人自身及社会带来一系列负面影响。”

    唯良法方能善治，希望立法部门认真调研，听取社会各界意见，审慎考量。如果修法获得通过，对未成年的执法措施应与成年人有区分，要提前备好相关的配套方案。比如拘留场所问题，拘留期间受教育权的保障问题，其他未成年人权益保障问题，是否可以采用在校看管、强化监护和帮教、跟踪监管等看押创新方式，等等。

回答于2017-05-04

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