大家好，我是北京市京师律师事务所张新年律师。

    首先，政府实施征地拆迁项目，应当依法进行，并保障被拆迁人的生活水平不降低，在补偿方式上，既可以货币补偿，也可以房屋安置，还可以货币补偿和房屋安置并存。在实践中，被拆迁人同时获得拆迁补偿款和新房的例子经常出现。

    接下来，我来结合平时办理土地征收和房屋拆迁案件中的一些感受，简单聊一下“拆迁”话题。

    实践中，有的地方政府及相关部门在征地拆迁的过程中以民为本，以法为据，依法、文明、和谐地开展相关工作并保持亲民、商谈的作风，尽可能地保障被拆迁人的合法利益，被拆迁人亦尊重有关单位和人员在征拆过程中的付出，予以积极配合。最终，拆迁顺利推进，项目完美收官，政府工作成绩斐然，被拆迁人乔迁新禧，实现了“政绩”与“利民”双赢的、和谐和美的、政通人和的局面！但是我们遗憾地看到，这种情况比较鲜见！

    我一直坚持地认为，并经常性地在办理案件的过程中向有些政府人员表明自己的态度，就征地拆迁项目而言，政府与群众并没有本质上的矛盾，能否实现和谐征收，关键在于政府行为。地方政府为了促进经济发展，为了改善人居环境，为了公共利益，为了推动城镇化建设，有时必不可免面临征地拆迁，拆迁本应该为利国利民之举。

    如果政府依法给予被征收被拆迁人合理补偿，不从征地中非法渔利，说难听点，不去掠夺和压榨，何来拆迁纠纷不断，甚至酿成血拆悲剧？在那些非法强拆事件中，给辖区造成了不稳定因素的罪魁祸首恰恰正是涉嫌非法侵入住宅罪、故意毁坏财物罪、故意伤害罪、滥用职权罪、贪污罪的行政执法人员。

    作为专业律师，每次接受征地拆迁案件当事人的委托，一开始我就会要求村民理性依法维权，不对抗、不上访，这也是我接受代理此类案件的前提条件之一。作为法律工作者，我很愿意为政府与委托人间搭建一架沟通的桥梁，贡献绵力；同时，会利用自己的专业身份，适时对委托人进行疏导，化解其心中疑虑，减少对政府的误解。但是，有时会发现，有些地方政府置被拆迁人的合法利益于不顾，非经法定程序，采取粗暴手段，甚至在没有土地批文的情况下霸王硬上弓！

    律师是国家赋予公民的一把自卫之剑！此时，作为代理律师，我必须且只能依法竭力维护委托人的合法权益不受非法侵犯！包括但不限于对政府有关部门和人员的各项行为提起相关法律程序，乃至向上级党政机关检举揭发！

    群众利益无小事，往往牵一发而动全身。须知，百姓的合法财产及人身安全大于天！

    必须强调，一旦出现强拆事件的潜在可能，地方领导，特别是高级领导，一定要及时出面制止可能发生的不利后果，紧急责令下属有关政府人员以民为本，坚决杜绝不法分子任何违法犯罪的企图和行动，尽可能给被征收人被拆迁人留下底线和后路，如果基于强权思维恣意妄为，势必会激化官民矛盾，不利于项目进程和征拆初衷, 同时若违背党纪国法，酿出拆迁丑闻或悲剧，不仅会被曝光，也必将被追责。一损俱损，一荣俱荣，不可不察。

    前段时间我看到一篇报道，标题是“央视调查：农民拆迁，仅获利5%—10%！”其实，坦率地讲，在不少地方，这个比例都不一定能做到。过去和当下，个别地方政府部门和不法公职人员，以拆危房、拆违章的名义推进征收拆迁，不仅不给补偿，竟然还敢向被征收被拆迁的村（居）民主张清障费，老百姓此时还得到贴！更有甚者，百姓被驱逐家园，得不到合理补偿，在微信群里表达不满，有的地方甚至直接动用警力，以寻衅滋事罪把人给抓了！又如某地，为疏解环境和人口压力，这些年大肆以“腾退”的名义来规避法定的征地拆迁程序，也是很过分的。

    接下来，回归题目，如果补偿不合理，被征收人被拆迁人有权拒绝签订补偿协议。拆迁政策一般包括拆迁章程、实施单位、主要人员、房产评估报告、补偿方案、补偿对象、征收范围等，这些政府信息应当依法向被拆迁人公示，被拆迁人也有权去各个部门依法调取建设用地规划许可证、国有土地使用权批准文件、拆迁计划和拆迁方案、办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明等政府信息，有权对项目用地的审批、立项、规划等方面进行法律审查，有权通过与政府相关部门协商或者申请复议和行政诉讼等法律程序争取提高补偿标准！

    最后提醒被拆迁人，如果与政府达成一致意见，在签订补偿协议之前，一定要仔细审阅下列条款：

1、拆迁补偿方式，货币补偿金额及其支付期限；

2、安置用房面积、标准和地点；

3、产权调换房屋的差价支付方式和期限；

4、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限；

5、搬迁补助费和临时安置补助费或停产停业损失费发放标准和支付方式；

6、违约责任和争议解决的方式。

    另附：房屋拆迁货币补偿的计算方法

    计算方法1：

    住宅房屋的货币补偿价格包含两部分内容，即房屋的重置成新价和区位补偿价，区位补偿价由被拆迁房屋的基准地价和基准房价构成，重置成新价是被拆迁房屋的重置价格和成新折扣的结合。

    计算公式为：房屋拆迁补偿价=(基准地价×k+基准房价)×被拆迁房屋建筑面积+被拆迁房屋重置成新价。

    其中，k为容积率修正系数，按照《房屋拆迁容积率修正系数表》确定。房屋拆迁补偿价计算公式中的住宅房屋拆迁的基准地价、基准房价和土地级别范围。现阶段按《住宅房屋拆迁基准地价、基准房价和土地级别范围》的规定确定。

    计算方法2：

    非住宅房屋的货币补偿价格包含两部分内容，即房屋区位补偿价和地上物补偿价。

计算公式为：非住宅房屋拆迁价格=区位价格×k1×k2×k3×建筑面积+地上物补偿价。其中，k1为容积率调整系数;k2为房屋原用途调整系数;k3为规划用途调整系数，当规划用途为市政府确定的市政公益事业等重点工程时取0.7，其他情况取1.0;地上物补偿价的计取按各市、地、县有关规定采取成本估价法，用房屋重置成本结合成新进行计算。

    计算方法3：

    住房困难户申请拆迁补偿安置必须符合以下两个条件：一是在拆迁范围外别无正式住房，二是住房困难户获得的补偿款低于规定的补偿低限。对于符合以上两个条件的住房困难户，拆迁人应当给予其拆迁安置补助费。

    拆迁安置补助费标准按以下公式进行计算：

    拆迁安置补助费=规定补偿低限-被拆迁房屋的补偿款。其中，规定补偿低限=经济适用住房均价×规定面积标准。

    计算方法4：

    自建房从法律性质上讲属于违章建筑，按照《新条例》的规定，拆迁时，拆迁人对违章建筑不予补偿。但由于自建房有其存在的特殊客观历史原因，对拆迁范围内符合规定条件的自建房居民，拆迁人应当按照经济适用住房均价和规定面积标准给予拆迁安置补助费。

拆迁安置补助费标准按以下公式进行计算：拆迁安置补助费=经济适用住房均价×规定面积标准。

    计算方法5：

    拆迁住宅房屋，搬迁补助费根据被拆迁正式房屋的建筑面积计算，市、地、县的搬家补助标准均有不同。由拆迁人出车搬迁的。不予补助。拆迁非住宅房屋，其设备搬迁和安装费用，按照被拆迁正式房屋建筑面积×单价计算;无法恢复使用的设备，按照设备重置价结合成新给予补偿。

    计算方法6:

    因拆迁非住宅房屋造成停产、停业经济损失的，对被拆迁人根据被拆迁房屋的区位、使用性质，按照每平方米建筑面积500元至1500元给予一次性停产、停业综合补助费。具体标准由各市、地、县房屋拆迁行政主管部门制定。

    计算方法7:

    被拆迁私有房屋和已购公有住房的所有权人或者租赁房屋的承租人在规定的搬迁期限届满前搬迁的，提前搬家奖励费按照提前的日期计算。每户可得500到50000元不等，具体标准由各市、地、县房屋拆迁行政主管部门制定。