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报道时间：2016-12-06

报道全文：

刑法专家谈"猥亵女童案":构成犯罪的细节认定属空白

近日，贵州毕节纳雍县一所中学的男教师谢军因猥亵多名初二未成年女生被行拘15日，多名受害学生家长因不满处罚，表示，将在近期联合提起行政复议。

未来网北京12月6日电（记者 杨佩颖）“我国《刑法》第二百三十七条对猥亵儿童罪是从重处罚，但没有司法解释对认定猥亵儿童罪的具体细节进行规范，这是一个空白。”中国政法大学刑事司法学院教授、中国犯罪学研究会常务理事王顺安在接受未来网记者采访时表示。

近日，贵州毕节纳雍县一所中学的男教师谢军因猥亵多名初二未成年女生被行拘15日，多名受害学生家长因不满处罚，表示，将在近期联合提起行政复议。

此前，未来网记者跟踪报道了贵州省六盘水市盘县男教师涉嫌猥亵六年级学生一案，案件中一家长反映，他的女儿在该县鸡场坪乡椅柯小学就读期间，遭到男教师猥亵，6月份报警后，涉事教师曾被刑事拘留，但37天后被取保候审，立案至今没有结果。负责侦查案件的当地派出所一位民警表示因证据不足，检察院没有批捕。

两个案子都是男教师涉嫌猥亵未成年少女，案件判决却有些相似之处，一个是被告人被行拘15天，一个是被告人被刑拘37后因证据不足被“释放”。家长对结果都不满意。近几年，猥亵性侵未成年人的案件时有发生，引起了社会各界的广泛关注。

法律已有相关规定 怎样才算是犯罪？

猥亵儿童罪，在客观方面表现为以刺激或满足性欲为目的，用性交以外方法对儿童实施的淫秽行为。猥亵手段多样，主观动机可以通过客观行为进行推断。

未来网记者了解到，我国《刑法》和《治安管理处罚法》对猥亵儿童罪都有相应的规定。《中华人民共和国刑法》第二百三十七条规定：以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵妇女或者侮辱妇女的，处五年以下有期徒刑或者拘役；聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，处五年以上有期徒刑；猥亵儿童的，依照前两款的规定从重处罚。

《治安管理处罚法》第四十四条规定猥亵不满十四周岁的人，可以处十日以上十五日以下拘留，如犯罪嫌疑人确实存在猥亵行为，但不能确定该行为是否构成犯罪，可以通过行政处罚予以补充惩治，起到惩戒作用。

什么情况能确定该行为构成犯罪？

对于贵州毕节纳雍县男教师涉嫌猥亵学生案，当地公安机关对男教师采取了行政处罚。公开报道中，一份被纳雍县公安局证实、盖有该县公安局红色公章的《行政处罚决定书》中写道：2016年3月至11月期间，纳雍县某中学教师谢军以鼓励学生学习、思想开导等借口为由，多次将八年级（10）班的5名女生喊到其办公室，用手抚摸其胸部和阴部。警方依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定，对谢军处以十五日行政拘留。

对此，王顺安指出，我国《刑法》第二百三十七条对猥亵儿童罪是从重处罚，但没有司法解释对认定猥亵儿童罪的具体细节进行规范，这是一个空白，也是今后立法可以关注的一个重点。

北京律师张新年也认为，对待性侵案件，在立法层面，已有严刑峻法，但还可以不断完善。性侵案件一旦发生后，应依法追究不法分子法律责任。

近日，贵州毕节纳雍县一所中学的男教师谢军因猥亵多名初二未成年女生被行拘15日，多名受害学生家长因不满处罚，表示，将在近期联合提起行政复议。

案件性质私密性造成取证难

“由于猥亵性侵案件的私密性，对实物证据的收集和固定非常关键，比如精液，血迹、伤口等生物学痕迹。”北京律师张新年表示。

张新年表示，刑事案件遵循疑罪从无原则，现有证据既不能证明犯罪嫌疑人有罪，也不能排除无罪时，从诉讼程序和法律上只能推定无罪，具体而言，在审判阶段应当做出无罪判决，在审查起诉阶段应当作出不起诉的决定，但是，需要继续查证、审理的，侦查机关可以继续侦查，并且可以对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住等相应的强制措施；在此过程中如果发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件。

王顺安分析称，“我国很多不发达地区的监控设施不足，安保不完善，在这种环境下犯罪分子进行犯罪活动的隐蔽性强，种种原因导致对案件的调查取证非常困难。”

“从疑罪从无原则来说，不能仅凭女孩的供述就认定老师一定犯了罪，这样也会让广大教师群体人人自危，无法进行正常的教学活动。” 对于贵州省六盘水市盘县男教师涉嫌猥亵六年级学生一案，王顺安这样说道。

猥亵儿童应从重打击

“猥亵儿童从社会公德而言是极度卑劣、急需谴责的行为，从法律来看也是从重打击的行为。”王顺安说。

王顺安建议，未成年人应学会机智应对。遇到如本案这种情况，首先要第一时间向家长或者学校反映，避免伤害扩大化；其次，可提前和同学沟通好，如被嫌疑人单独叫走，存在猥亵可能，同时及时向学校、家长反映或报警，既可避免危害，也可及时打击犯罪。

当然，犯罪行为往往防不胜防，让未满14岁的未成年人机智应对也未免强人所难。王顺安建议要加强学校的监控与安保，安排老师集体办公，尽量避免老师经常和个别学生单独相处，滋生犯罪空间。

“要加强对学校学生的普法教育，告知学生在遇到侵害时的合法应对方式，及时发现相关涉嫌犯罪的问题，公安机关对校园犯罪也要着重处理，从严打击有关犯罪。”王顺安建议。

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